• 發(fā)布時間：2017年10月26日    信息來源：《財經(jīng)國家周刊》   

　　編者按：為貫徹落實(shí)政府工作報告中關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的工作部署，工商總局按照《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》要求，積極牽頭商標(biāo)富農(nóng)工作，充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管職能作用，在運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧和商標(biāo)富農(nóng)工作方面取得了顯著成績。為迎接黨的十九大勝利召開，工商總局商標(biāo)局委托中國工商出版社組織新聞媒體赴福建寧德一線采訪，宣傳福建寧德在運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧上形成的“寧德經(jīng)驗(yàn)”，用工商和市場監(jiān)管部門精準(zhǔn)扶貧的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)異成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。

    在探索“精準(zhǔn)脫貧”的道路上,“地理標(biāo)志”商標(biāo)注冊被作為一條富農(nóng)新路，愈加引發(fā)各地政府重視。而“地標(biāo)脫貧”一個典型的推廣經(jīng)驗(yàn)，來自福建寧德。

    今年3月28日，國家工商總局在福建寧德召開全國工商系統(tǒng)商標(biāo)富農(nóng)工作座談會，推廣寧德運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)富農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。6月底,江蘇揚(yáng)州召開的第八屆世界地理標(biāo)志大會上,國家工商總局商標(biāo)局黨委書記、副局長崔守東在其主題發(fā)言中談及“運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧”時,首次公開提到“寧德經(jīng)驗(yàn)”。

　　“寧德經(jīng)驗(yàn)”是什么?它是如何幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的?對其他地方扶貧又有哪些借鑒意義?帶著這些問題，記者近日走進(jìn)寧德，深入調(diào)研“地標(biāo)”給這座城市扶貧工作帶來的嶄新氣象。

　　寧德地標(biāo)數(shù)量居全國之首

　　寧德地處福建省東北部，俗稱閩東，當(dāng)?shù)厝顺Ｓ谩袄�、少、邊、島、貧”五個字形容寧德。這里曾是全國18個集中連片貧困區(qū)之一，目前還有貧困人口3.8萬。如何在2020年前完成國務(wù)院下達(dá)的脫貧任務(wù)？面對這一難題，寧德市立足當(dāng)?shù)刭Y源，確立了利用地理標(biāo)志商標(biāo)推動“精準(zhǔn)扶貧”的工作理念，逐步探索出一條通過地標(biāo)帶動農(nóng)民脫貧致富的道路，打造出精準(zhǔn)扶貧的“寧德模式”。

　　據(jù)崔守東副局長介紹,地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為我國商標(biāo)改革工作的“兩個抓手”之一。而福建寧德,則成為地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧的“探路者”和“先行軍”。

　　截至目前,寧德市地理標(biāo)志商標(biāo)已達(dá)62件,居全國設(shè)區(qū)市前列。其下轄的9個縣市中,均有以地理標(biāo)志商標(biāo)為代表的城市名片：寧德大黃魚、古田銀耳、柘榮太子參、福鼎白茶，等等。寧德的地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品基本覆蓋全市水產(chǎn)、茶葉、食用菌等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,惠及人口近300萬,占全市總?cè)丝?9%。地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品已成為全市農(nóng)民主要收入來源,地標(biāo)扶貧效應(yīng)日趨凸顯。

　　強(qiáng)烈的知識產(chǎn)權(quán)意識

　　寧德市官井洋大黃魚養(yǎng)殖有限公司是福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年產(chǎn)成品魚5000多噸，年銷售額過億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日韓、東南亞。公司董事長尤維德在20多年前還是一個名不見經(jīng)傳的小攤販。

　　“是大黃魚改變了我的命運(yùn)！”談起當(dāng)年的經(jīng)歷，尤維德感慨萬分。在寧德市工商部門和漁業(yè)協(xié)會等多方努力下，寧德大黃魚于2012年2月被核準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，并在全市推廣，授權(quán)許可使用企業(yè)達(dá)23家，大黃魚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　目前，寧德已成為我國最大的大黃魚人工育苗、養(yǎng)殖、加工、出口基地和市場中心。全國每年70%以上的大黃魚成品產(chǎn)量和90%的大黃魚種源來自寧德。全市大黃魚年產(chǎn)量達(dá)7.29萬噸，年產(chǎn)值達(dá)25.7億元，其中出口1.2萬噸，創(chuàng)匯約7200萬美元。全市有近12萬人常年在海上從事大黃魚養(yǎng)殖，漁民人年均收入達(dá)3.5萬元。

　　更令人欣喜的是，在寧德三都澳水域，海上漁排網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)漁戶相連，海域達(dá)數(shù)十平方公里，形成了獨(dú)具特色的海上田園景觀，吸引了全國各地的攝影愛好者，由此帶動了旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地理標(biāo)志對其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用逐漸顯現(xiàn)。

　　在總結(jié)“寧德經(jīng)驗(yàn)”時,有專家這樣評價:寧德市地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)了“四個最”,即:投入最少,產(chǎn)出最多,效益最明顯,農(nóng)民最受益。而在此之外,還可以再加上一個“最”——懂得運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的意識最早。

　　采訪中,記者得知,如今蜚聲海內(nèi)外的“柘榮太子參”,早在2001年就成功注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。柘榮是福建省最小的縣,人口僅10萬,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歷來就有種植太子參的傳統(tǒng),但2001年之前,由于缺乏品牌和規(guī)范管理,種參效益低,市場需求量少。

　　據(jù)“柘榮太子參”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用龍頭企業(yè)、福建天人藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理許啟棉介紹,上世紀(jì)90年代時,一公斤太子參的價格大約只有七八塊錢。2001年,“柘榮太子參”成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)�！暗乩順�(biāo)志批下來后,價格就開始有所攀升�！贝撕蟛痪�,國內(nèi)知名藥企——江中制藥集團(tuán)即派代表專程赴柘榮,與柘榮縣簽訂《供銷合作備忘錄》,十多年來每年訂購柘榮太子參均在1000噸以上,近年來更是達(dá)到1800多噸。

　　柘榮縣人民政府副縣長劉林琴告訴記者:“2001年,我縣農(nóng)民太子參人均收入730元。2017年,太子參價格每公斤90元左右,按畝產(chǎn)150公斤計算,農(nóng)民太子參人均收入提高到1.2萬元�！�

　　“柘榮太子參”富了柘榮百姓。目前,全縣近80%農(nóng)民從事太子參種植、購銷等行業(yè),全縣10多萬人口中因太子參直接受益的就有4萬多人。群眾形象地說:“柴、米、油、鹽靠茶葉；蓋房、上學(xué)、娶媳婦,全靠太子參。”

　　據(jù)劉林琴介紹,2016年,柘榮縣建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶825戶2839人,其中從事太子參種植的有586戶2380人,人均增收1600元。年度脫貧408戶1554人,其中有330戶1260人以太子參為增收主業(yè)。

　　因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

　　曾幾何時，福鼎白茶因產(chǎn)量少且大都銷往海外，在國內(nèi)市場默默無聞。而且，由于福鼎白茶以中低檔產(chǎn)品為主，只能通過中介機(jī)構(gòu)輾轉(zhuǎn)出口，價格低、利潤薄，無法有效帶動茶農(nóng)致富。面對發(fā)展瓶頸，在工商部門的推動下，福鼎市出臺優(yōu)惠政策鼓勵支持地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年還為福鼎白茶宣傳、科研、市場營銷提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　隨著福鼎白茶在地標(biāo)方面打出品牌效應(yīng)，近年來它幾乎包攬了茶業(yè)界所有“國”字號榮譽(yù)，涌現(xiàn)出品品香、綠雪芽等自主品牌，一躍成為茶界大牌，2016年品牌價值達(dá)33.8億元。據(jù)福鼎市副市長蔡梅榮介紹，福鼎白茶的許可企業(yè)在全國開設(shè)數(shù)以千計的直銷店、分銷店、加盟店，提供上萬個勞動就業(yè)崗位，帶動30萬茶農(nóng)和10萬茶商增收致富，2015年茶葉對茶農(nóng)人均純收入貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

　　福安葡萄在2013年獲注地理標(biāo)志證明商標(biāo)后,在標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌打造上取得顯著成績。如今,當(dāng)?shù)仄咸逊N植面積達(dá)5萬多畝,年銷量7.5萬噸以上,占福建省葡萄總產(chǎn)量的60%以上,從業(yè)人數(shù)達(dá)17萬人,總產(chǎn)值18億元,每畝平均收入1.5萬元,已然成為福安農(nóng)民增收致富的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”。

　　據(jù)寧德市工商局局長劉宗廷介紹,在打造“地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧寧德模式”的過程中,寧德市工商局嚴(yán)格按照“調(diào)研一個、培育一個、成熟一個、申報一個、成功一個”的發(fā)展原則,對貧困村在商標(biāo)注冊、品牌培育上予以精準(zhǔn)幫扶。

　　與此同時,政府層面也積極作為,不僅出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策,以及對新核準(zhǔn)地理標(biāo)志商標(biāo)進(jìn)行一次性獎勵,而且因地制宜,鼓勵創(chuàng)新模式。

　　比如,霞浦縣出臺了《霞浦縣關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)品牌工作的實(shí)施意見》。在政策的大力支持下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紛紛深入實(shí)地調(diào)查摸底,選定海帶、紫菜、海參等十多種產(chǎn)品進(jìn)行培育,鼓勵分散在各村的種養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,吸引貧苦戶入社發(fā)展,推行“公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,并創(chuàng)立自主商標(biāo)品牌。如今,該縣“一鄉(xiāng)一特色、一鄉(xiāng)一地理標(biāo)志證明商標(biāo)”已初具模型。

　　地理標(biāo)志成區(qū)域發(fā)展支柱

　　據(jù)福建省工商局商標(biāo)分局副局長劉振民介紹:“此前曾對全省270件地理標(biāo)志商標(biāo)(截至2015年底)使用情況開展調(diào)研,調(diào)研結(jié)果顯示,地理標(biāo)志商標(biāo)在提升產(chǎn)品價格、產(chǎn)值,提供農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的成效正逐步顯現(xiàn)。如今,福建省絕大部分的地理標(biāo)志產(chǎn)品已走出省內(nèi)市場、走向全國乃至國際市場,有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　地理標(biāo)志商標(biāo)在提升產(chǎn)品價格及產(chǎn)值方面的作用,已經(jīng)得到國家層面的高度重視。

　　據(jù)國家工商總局商標(biāo)局副局長崔守東介紹,根據(jù)“商標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系”課題組統(tǒng)計,地理標(biāo)志商標(biāo)注冊后產(chǎn)品價格平均增長50.11%,來自地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的收入占產(chǎn)地農(nóng)民總收入的65.94%,地理標(biāo)志帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值帶動比達(dá)1∶5.2,就業(yè)帶動比達(dá)1∶3.34,已有53.38%的地理標(biāo)志成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　統(tǒng)計顯示,截至2017年8月底,全國已核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)3726件。其中僅今年一季度,核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)就達(dá)200件,同比增長85%。

　　地理標(biāo)志在改變土地和農(nóng)民命運(yùn)的同時,也為精準(zhǔn)脫貧照亮了一條新路。（周萍 | 《財經(jīng)國家周刊》特約記者）